Administrație

Impozitele și taxele locale: cine le stabilește și cum

Impozite și taxe locale explicate: diferența dintre ele, ce stabilește Codul fiscal, ce decide consiliul local, cum le plătești și cum le contești.

AutorEdiția online BuletinNewsPublicatLectură6 min
Acte fiscale, facturi și declarații de impozit așezate pe un birou
Cuprins 6 secțiuni

Impozitele și taxele locale sunt sumele pe care le datorezi primăriei pentru clădirile, terenurile și mașinile pe care le ai, respectiv pentru serviciile și actele pe care le primești de la ea. Nivelul lor nu este ales liber de primar: legea stabilește formulele și limitele, iar consiliul local decide în interiorul acestora.

Articolul explică diferența dintre impozit și taxă, cum se împart responsabilitățile între stat și localitate, ce plătești în mod obișnuit, cum se achită și ce poți face dacă nu ești de acord cu o decizie de impunere. Nu vei găsi cifre, deoarece valorile se actualizează periodic, iar cele aplicabile în localitatea ta se află în hotărârea consiliului local. Cum se leagă acești bani de cheltuieli, vezi în Bugetul local: de unde vin banii și cum se cheltuiesc, iar imaginea de ansamblu a instituțiilor locale e în Administrația locală: primărie, consiliu local și prefect.

Care este diferența dintre impozit și taxă?

Impozitul este o sumă datorată de contribuabil fără ca primăria să-i ofere în schimb un serviciu direct, iar taxa se plătește pentru un serviciu sau un act concret. De pildă, impozitul pe clădiri se datorează pentru simplul fapt că ești proprietar, în timp ce taxa pentru un certificat de urbanism se plătește pentru un document precis, eliberat la cererea ta.

Diferența se vede și în modul în care sunt folosiți banii. Impozitele merg în bugetul general al localității, de unde se finanțează străzi, școli sau iluminat, în timp ce taxele speciale pot fi legate de un serviciu anume, cum este salubrizarea sau parcarea.

CategorieExempleCe primești în schimb
Impozitepe clădiri, pe teren, pe mijloacele de transportnimic direct; banii merg în bugetul comun
Taxe pentru actecertificate, autorizații, avizedocumentul eliberat
Taxe pentru serviciisalubrizare, parcare, utilizarea unor locuri publiceserviciul respectiv

Cine stabilește nivelul: statul sau consiliul local?

Codul fiscal fixează formulele de calcul, valorile de referință și limitele între care poate varia fiecare impozit, iar consiliul local alege nivelul exact în aceste limite. Asta explică de ce două localități vecine pot avea sume diferite pentru aceeași casă.

Mecanismul funcționează pe trei trepte:

  1. Legea stabilește baza: cum se calculează impozitul, pe ce criterii (suprafață, zonă, tipul clădirii sau capacitatea motorului) și ce scutiri există.
  2. Consiliul local stabilește nivelul: printr-o hotărâre adoptată înainte de începutul anului fiscal în care se aplică, poate majora sau reduce valorile în marja permisă.
  3. Executivul aplică: compartimentul de taxe și impozite calculează sumele și le comunică în decizii de impunere.

Procedura de adoptare a hotărârii urmează regulile obișnuite ale consiliului, descrise în Consiliul local: cum funcționează și cum adoptă hotărâri. Pentru că impozitele sunt acte normative locale, proiectul trebuie supus consultării publice, iar tu poți depune observații, cum arată Proiectul de hotărâre local: cum îți depui observațiile ca cetățean.

Ce impozite și taxe plătești de obicei

Cele mai întâlnite sunt impozitul pe clădiri, impozitul pe teren și impozitul pe mijloacele de transport, la care se adaugă taxe diverse. Fiecare are o logică proprie de calcul.

Impozitul pe clădiri

Se datorează de proprietarul unei locuințe sau al unei clădiri nerezidențiale. Valoarea depinde de suprafața utilă, de tipul construcției, de materialul din care este făcută și de zona în care se află, iar pentru clădirile folosite în scop de afaceri se aplică alte reguli decât pentru locuințe.

Impozitul pe teren

Se calculează în funcție de suprafață, de categoria de folosință (arabil, pășune, curți-construcții) și de rangul localității. Terenurile din intravilan și cele din extravilan au formule diferite.

Impozitul pe mijloacele de transport

Pentru autoturisme se calculează după capacitatea cilindrică, iar pentru alte vehicule după masa maximă sau după categoria lor. Proprietarul care vinde mașina trebuie să anunțe radierea din evidența fiscală, ca să nu continue să plătească.

Taxele pentru acte și servicii

Aici intră taxele pentru certificate și autorizații, pentru ocuparea temporară a domeniului public, pentru reclame și publicitate, precum și taxele speciale pentru serviciile locale. Cum ajungi la fiecare serviciu, vezi în Serviciile publice locale: cui te adresezi pentru fiecare.

Cum declari, cum plătești și ce reduceri există

Obligațiile încep prin declararea bunurilor în evidența fiscală a localității. Când cumperi o casă sau un teren ori înmatriculezi o mașină, depui o declarație fiscală la compartimentul de taxe și impozite, în termenul stabilit de lege. Dacă întârzii, poți primi amenzi.

Plata se face în mai multe moduri: la casieria primăriei, prin virament bancar, cu cardul la ghișeu sau online, prin platforma națională de plăți pentru servicii publice, acolo unde localitatea este înscrisă. Majoritatea impozitelor se plătesc în două rate egale, într-un calendar fix, iar întârzierea aduce majorări și dobânzi.

Stive de monede așezate pe o masă, simbol al banilor și al economiilor

Consiliul local poate aproba reduceri pentru plata anticipată a impozitelor, dacă achiți suma integral până la o dată stabilită. Mai există scutiri sau reduceri pentru anumite categorii, de pildă persoane cu dizabilități, veterani sau proprietari de clădiri istorice, în condițiile prevăzute de lege și de hotărârea locală.

Sfat: păstrează dovada fiecărei plăți și verifică periodic fișa de rol, adică situația ta fiscală. Erorile de înscriere (suprafață greșită, zonă greșită) se pot corecta, dar numai dacă le semnalezi.

Ce faci dacă nu ești de acord cu o decizie de impunere

Decizia de impunere poate fi contestată în termenul precizat chiar în actul comunicat, printr-o contestație depusă la organul care a emis-o. Contestația trebuie să arate ce anume nu este corect (suprafața, categoria, scutirea) și să aibă anexate documentele care o susțin.

Pașii obișnuiți sunt:

  • verifici datele din decizie față de actele de proprietate;
  • depui contestația la registratura primăriei, cu număr de înregistrare;
  • aștepți soluționarea, care se comunică în scris;
  • dacă răspunsul nu te mulțumește, poți merge în instanța de contencios administrativ.

Pentru nelămuriri generale poți adresa o petiție conform Petiția către o autoritate: cum o scrii și ce răspuns primești. Dacă ai nevoie de o cifră precisă din hotărârea de impozite, o cauți în arhiva consiliului local sau o ceri ca informație publică.

Întrebări frecvente

De ce plătesc impozit mai mare decât vecinul din altă localitate?

Pentru că fiecare consiliu local alege nivelul în limitele din Codul fiscal, iar zona și rangul localității schimbă formula de calcul.

Pot plăti impozitele online?

În multe localități da, prin platforma de plăți pentru servicii publice sau prin site-ul primăriei, dacă localitatea a aderat la sistem.

Ce se întâmplă dacă nu plătesc la timp?

Se calculează majorări și dobânzi pentru fiecare zi de întârziere, iar după anumite termene se poate ajunge la executare silită.

Taxele locale sunt aceleași în tot județul?

Nu. Fiecare consiliu local stabilește taxele din localitatea lui, în limitele legii, deci diferențele între localități sunt normale.

Pot cere reducerea impozitului pe casă?

Doar dacă îndeplinești condițiile unei scutiri sau reduceri prevăzute de lege ori de hotărârea consiliului local, caz în care depui cerere cu actele doveditoare.

↑